Objectivos:
• Debater o papel, formas e importância da animação em processos de desenvolvimento territorial
• Divulgar experiências concretas de animação, enquanto ilustrações de estratégias de animação territorial
Enquadramento da temática:
A evolução recente das desigualdades e discriminações no acesso ao emprego coloca desafios acrescidos à promoção activa da cidadania nas sociedades europeias contemporâneas. A acção deixa de poder confinar-se exclusivamente à promoção do acesso ao emprego como via para o acesso ao rendimento, à integração social e à realização de direitos sociais. Por outro lado, a própria promoção do acesso ao emprego passa a colocar-se num contexto mais alargado da acção para a integração económica e social e da promoção da cidadania.
As manifestações concretas de desigualdade e discriminação no acesso ao emprego assumem expressões diferentes ao longo do território nacional e assumem características únicas em cada unidade territorial. Assim, têm vindo a reforçar-se as expectativas relativas ao contributo potencial das iniciativas associadas ao papel de actores locais e de novas formas de governança local para a melhoria da eficácia e da eficiência das políticas públicas com repercussão sobre o emprego.
A iniciativa e a capacidade local são, assim, consideradas de forma crescente como condição de mobilização do ‘potencial endógeno’ às regiões, de atracção de iniciativa exógena e de integração territorial das diferentes políticas públicas.
Acontece, porém, que na generalidade dos casos, não ocorre a emergência espontânea deste tipo de iniciativa e essa “não-emergência” não constitui objecto de acção específica no âmbito das políticas públicas.
Mensagens-chave:
1) Estratégias de Intervenção:
• Animação como resposta à não-emergência de iniciativa local
• Incentivo ao envolvimento de autarquias locais e de Assoc.Desenv.Local
• Capacitação de organizações com funções de animação
• Competências específicas e genéricas
2) Modelos organizativos e condições para a acção:
• Parcerias de acção e coordenação de políticas
• Novas formas de governança e integração de política
• Reestruturação de competências, autonomia de orgãos desconcentrados e e-government
• Qualificação de técnicos/as e competências genéricas
Projecto Anim@Te – Animação para o Desenvolvimento Territorial
Breve apresentação
O Projecto Anim@Te, desenvolvido no âmbito da Iniciativa Comunitária Equal, visa contribuir para o aprofundamento da reflexão e produção de conhecimento sobre o papel, as formas e a importância da animação nos processos de desenvolvimento territorial e irá realizar um conjunto de iniciativas dedicadas a esta temática durante o ano de 2008.
Este projecto resulta do trabalho de reflexão, em Rede Temática / Comunidade de Prática, de um conjunto de entidades que durante dois anos, desenvolveram projectos de Animação Territorial no terreno (no âmbito da Iniciativa Equal). Os projectos que estiveram na origem de toda esta reflexão são os seguintes:
• Grândola em Rede para a Inserção
• São Brás Solidário
• TEIAS – Transformar, Empoderar, Inovar, Animar, Socializar
• Prometrur – Potencializar recursos, valorizar e qualificar pessoas e organizações
• Florestar – Sustentabilidade da Floresta
• K’Cidade – Programa de Desenvolvimento Comunitário Urbano
• Parques Com Vida
• Logística de Prevenção e Combate a Fogos Florestais – A Mobilização de Recursos.
As experiências desenvolvidas por estes projectos ilustram estratégias e formas de animação territorial muito distintas, em meio rural e urbano, envolvendo populações diferenciadas e abordagens diversificadas das problemáticas com que se confrontam no terreno.
Desse trabalho de reflexão foi elaborado um Living Document, que, como a própria designação indica, é um documento aberto e em construção. As actividades previstas ao longo do projecto, designadamente workshops e uma Comunidade de Prática (virtual) permitirão aprofundar esse “produto”.
O Projecto Anim@Te está em curso até Dezembro / 2008.
Público-alvo:
Pessoas e organizações que, no exercício das suas actividades, utilizam ou podem utilizar a animação territorial enquanto instrumento de mobilização e capacitação das pessoas e entidades de um território para a acção colectiva organizada e sustentada.
Neste contexto, os principais grupos-alvo são:
• os/as técnicos/as, animadores/as e mediadores/as implicados/as em processos de animação sócio-local;
• as organizações de índole diversa (desenvolvimento, acção social, recreativa, desportiva, cultural…) e respectivos/as dirigentes e técnicos/as;
• as autarquias locais, municípios e juntas de freguesia, e respectivos/as dirigentes e técnicos/as;
• as escolas e agrupamentos e respectivos/as dirigentes/as e técnicos/as (professores/as, educadores/as e outros elementos da comunidade educativa);
• as Organizações não governamentais com intervenção na área social e do desenvolvimentp sustentado;
• as Organizações (públicas e privadas) com especiais responsabilidades na sociedade civil;
• Redes e parcerias de desenvolvimento locais e sectoriais.
Naturalmente, os beneficiários finais são as comunidades locais.
Impacto esperado:
O Projecto visa actuar junto de três tipos de públicos:
(a) responsáveis e quadros técnicos de associações, empresas e outras entidades ligadas à realização de intervenções nos mais diversos domínios (desenvolvimento local, acção social, criação de emprego, prevenção de fogos, valorização ambiental e muitos outros); (b) decisores/as políticos/as e (c) público em geral.
As actividades do projecto devem levar os três públicos referidos a compreender a importância da animação territorial enquanto instrumento de mobilização e capacitação das pessoas e entidades de um território para a acção colectiva organizada e sustentada.
Essa compreensão conduzirá os/as primeiros/as – responsáveis e quadros técnicos – a ter uma clara consciência da necessidade de privilegiar a componente de animação territorial nas intervenções que promovem ou a que se encontram associados.
Relativamente aos/às segundos/as – decisores/as políticos/as – a compreensão irá induzi-los/as a conceber políticas e medidas e/ou a garantir apoio ao desenvolvimento de abordagens que incorporem a animação territorial como uma vertente essencial da intervenção a conduzir.
Quanto ao público em geral, a compreensão favorecerá uma atitude de atenção, e mesmo de adesão, aos processos de animação territorial.
Para esse efeito contribuirão, sobretudo, os workshops, o encontro nacional, os programas de televisão e os conteúdos a publicar em meios de comunicação (como a revista Vez e Voz).
Para além de propiciar a compreensão da importância de animação territorial, as actividades do projecto devem sustentar um processo de capacitação, nomeadamente dos/as responsáveis e quadros técnicos ligados/as à condução de intervenções. Não basta ter consciência do papel central da animação territorial, é necessário saber como a conceber, pôr em prática, alimentar e aprofundar.
Para esse efeito, contar-se-á com as actividades e acções já referidas e também com a comunidade de prática, assente numa plataforma on line.
Esta acção de sensibilização e capacitação atingirá um conjunto muito alargado de agentes de intervenção: membros da Associação Rede Animar e da Federação Minha Terra, organizações do 3º sector com que estas duas estruturas federadoras articulam, para além de outras entidades directamente mobilizadas por cada um dos parceiros que integrava a Rede Temática 5. Irá fazer-se sentir, igualmente, junto de decisores/as políticos/as: gestores/as de Programas, elementos de estruturas de enquadramento e concertação (como o Conselho Económico e Social), responsáveis por Serviços Públicos, deputados/as, governantes, etc.
Os programas de televisão, a cobertura dos workshops e do encontro nacional por parte dos meios de comunicação social, bem como os conteúdos publicados por iniciativa do projecto, permitirão induzir alterações na compreensão e postura de camadas significativas do público não especializado.
Entidades envolvidas no Projecto (Parceria de Disseminação):
O Projecto Anim@Te é promovido por uma parceria alargada de entidades, com saber e experiência reconhecidos no âmbito da animação territorial:
• ADL – Associação de Desenvolvimento do Litoral Alentejano
• ANIMAR – Associação Portuguesa para o Desenvolvimento Local
• Associação In Loco
• Associação Olho Vivo
• CET – Centro de Estudo Territoriais / ISCTE
• Escola Superior de Educação de Portalegre
• Ferreira & Seixas, Lda
• Fundação Aga Khan
• IDARN – Instituto para o Desenvolvimento Agrário da Região Norte
• In Out Global
• MINHA TERRA – Federação Portuguesa de Associações de Desenvolvimento Local
• Promoloures – Desenvolvimento Empresarial, Crl. (entidade interlocutora)
• Câmara Municipal de Peniche (parceiro informal)
Para mais informação:
Carla Silva
Coordenadora do Projecto Anim@Te
Tel: 219348420
E.mail : animate-coordenacao@claranet.pt
E.mail: carla.silva@promoloures.pt
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